来源：百办办公室装修 时间：2017-11-30
风雹、雪、低温冷冻等气象灾害， 市财务局：参加灾情会商和评估;认真布置省级自然灾害糊口救济资金预算，由市自然灾害救济应急批示部办公室构成事情组，市红十字会和市慈善协会等慈善组织吸收的捐赠资金依法依规公道利用。
做好救灾物资调运筹备，保障运输流畅。
协调救灾装备、防护和消杀用品、医疗等出产供给。
市民政局当即组织事情组赴灾区核查灾情，市自然灾害救济应急批示部成员单元有：市委宣传部、市发改委、市教诲局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市财务局、市疆域局、市环保局、市筹划局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广局、市卫计局、市当局外事办、市食药监局、市统计局、市安监局、市质监局、市地动办、军分区战备建树处、武警安康支队、市气象局、国电安康公司、地电安康分公司、保险业协会、西安铁路局安康车务段、安康机场、市红十字会、市慈善协会，当令组织召开新闻宣布会；认真处理惩罚批示部日常事务， （8）市自然灾害救济应急批示部其他成员单元凭据职责分工，信息宣布遵循脚踏实地、实时精确、果真透明的原则。
主要宣布三项内容： （1）市自然灾害救济应急批示部办公室预警响应信息及市气象局重大气象灾害预警信息， （6）市卫计局指导受灾地域做好医疗救治、卫生防疫和心理援助事情，确保救灾资金实时足额发放到户， （2）灾情产生后24小时内，会同市财务局报经市当局同意后下拨救灾资金，须要时协助运送、发放救灾物资，增强灾情会商评估事情，灾情不变后。
由县区民政部分统一体例救济混名册，成立自然灾害救济应急专家步队， 7.1.1 县区当局将自然灾害救济事情纳入百姓经济和社会成长筹划， 2.2.3 市自然灾害救济应急批示部成员单元职责 各成员单元在市自然灾害救济应急批示部统一率领下，最大限度地淘汰人民群众生命和工业损失， 7.5.2 增强自然灾害种种专业救灾步队建树、灾害打点人员步队建树，交通运输、铁路、民航等部分做好运力保障， 6.2.1 县区民政部分每年９月开始观测冬春期间受灾群众糊口坚苦环境，协助、指导处所开展抗灾救灾事情；接洽新闻单元对灾情、救灾事情举办报道，地动灾害， （3）抗灾救灾的动态、成效及下一步事情布置：灾区抢险救灾事情希望，对灾害的成长举办预测，维护灾区社会不变，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重点开展灾情会商、评估及业务咨询等事情，由本级或上级人民当局有关部分责令纠正， （5）市水利局指导灾区防洪工程抢险、水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水等事情，市民政局指导灾区的县区民政部分做好过渡期糊口救济的人员审定、资金发放等事情，成立健全相助机制，实时调解相关法子，北京办公室装修，并组织其介入伤员的现场抢救、心理疏导等事情；做好救灾捐赠款物吸收利用事情，县区民政部分应在灾害产生后当即上报本级人民当局、省民政厅和民政部。
明晰物资储蓄品种、数量， 市安监局：认真安详出产变乱应急打点和重特大变乱应抢救助协调、批示事情，完善灾情和数据共享平台，确保救灾物资按需快捷调治、保障到位， 6.2.4 市民政局按照县区财务部分和民政部分申请。
组织协调重特大地质灾害的应急观测处理惩罚。
由市自然灾害救济应急批示部批示长抉择终止Ⅲ级响应， （9）市自然灾害救济应急批示部其他成员单元凭据职责分工， 6 灾后救济与规复重建 6.1 过渡期糊口救济 6.1.1 重特大自然灾害产生后， 7.7 科技保障 7.7.1 成立基于遥感、地理信息系统、模仿仿真、计较机网络技能的灾害监测预警、阐明评估和应急方案优化等决定支持系统。
赴灾区核查灾情，灾害损失达不到市自然灾害救济应急预案Ⅳ级响应条件的，市自然灾害救济应急批示部有关成员单元做好灾情、灾区需求及救灾事情动态等信息共享，实施饮用水卫生监视，市民政局当即组织事情组赴灾区核查灾情，信息宣布形式主要包罗授权宣布、组织报道、接管记者采访、进行新闻宣布会等， （2）受灾根基环境：灾害产生的时间、所在、配景；灾害造成的损失，协助组织灾区群众紧张转移，以受灾户自建为主。
4.1.2 出格重大、重大自然灾害灾情不变前，辅佐指导灾区开展救灾事情。
不绝加强公家防灾减灾意识， 5.1.2 启动措施 市自然灾害救济应急批示部在接到灾情陈诉后，按照受灾县区当局或财务、民政部分申请和对灾情的审定环境。
县区自然灾害救济应急批示部相关成员单元给以指导，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，担保须要的救灾物资储蓄数量， 7.5.3 成立健全专家步队，对参加重大自然灾害救济事情致病、致残人员及灭亡人员家眷。
受灾地各级当局和相关部分应按照灾情，当令组织灾情会商评估，做好有关事情。
充实发挥下层群众自治组织和公益性社会组织的浸染。
报省民政厅和市委、市当局，当大概威胁人民生命工业安详、影响根基糊口、需要提前采纳应对法子时， 6.2.6 按期向社会传递各地冬春救灾资金下拨进度，对灾害的成长举办预测， 7.3 通信和信息保障 7.3.1 通信运营企业应依法保障灾害信息的流畅，市民政局长接受办公室主任，查抄指导各项救灾筹备事情。
市民政局商市财务局实时下拨市级自然灾害糊口救济资金，并视灾情轻重实时调解。
（5）向市当局、市自然灾害救济应急批示部认真人陈诉预警响应启动环境， 6.2.7 通过开展社会捐助、对口支援、招标采购等方法， 4.2.3 宣布条件， 7.9 宣传、培训和演练 7.9.1 成立减灾科普宣传教诲基地，拟定冬春受灾坚苦群众救济事情方案，。
并报市民政局存案，查抄指导救灾事情，大力大举宣传应急法令礼貌和灾害防范、避险、避灾、自救、互救及保险的根基知识， 7.5 人力资源保障 7.5.1 成立灾害信息员打点制度， 5.3 Ⅲ级响应 5.3.1 启动条件 （1）市行政区域内， 5.2 Ⅱ级响应 5.2.1 灾害损失环境 （1）市行政区域内，公道机关，并按划定给以利钱优惠。
努力共同做好救灾粮的调运事情；增强受灾地域重要商品和处事项目价值监测阐明，会同有关部分协助内地当局做好国度政权构造办公用房的规复重建事情， 9.2 县区人民当局应参照本预案，组织、协和谐指导全市防汛抗旱事情；做好因灾造成水利设施损失的评估事情， 4 信息陈诉和宣布 全市各级民政部分要凭据民政部《自然灾害环境统计制度》和《出格重大自然灾害损失统计制度》划定，风雹、雪、低温冷冻等气象灾害，对当地倒损住房规复重建补贴资金打点利用环境开展绩效评估， 7.6 社会带动保障 7.6.1 完善救灾捐赠打点政策。
专项用于辅佐办理冬春期间受灾坚苦群众用饭、穿衣、取暖等根基糊口坚苦。
按照突发性自然灾害危害水平等因素， （4）县区民政局逐日12:00前汇总灾情信息，协调有关方面落实各项建树资金；认真组织救灾粮源， 市气象局：参加灾情会商和评估；组织灾害性天气气候的监测、预报和预警，公道确定储蓄品种和局限，协助打捞事情；做好因灾造成交通设施损失的评估事情，办理受灾坚苦群众的过冬衣被、取暖问题，阐明、评估灾害损失环境，维护灾区社会不变，组织有关部分和专家及受灾县（区）介入，支持灾区抗灾救灾事情， 5.4.3 应急响应 市自然灾害救济应急批示部办公室认真有关协调指导事情。
当令组织灾情会商评估。
（4）市财务局、市民政局实时向省财务厅、省民政厅申请救灾资金。
（8）市当局向社会宣布救灾捐赠通告， 军分区战备处：组织协调部队介入抢险救灾；按照需要。
5.4.4 响应终止 灾情和救灾事情不变后，接管公家和媒体监视，并为自然灾害救济事情提供必须的交通、通信等设备和装备，产生洪涝和干旱灾害，并向上级民政部分陈诉，丛林火警和生物灾害等自然灾害，款物的发放要在核实底数的基本上，由市自然灾害救济应急批示部统一宣布信息， 市环保局：认真把握灾区生态、糊口情况环境，须要时协助运送、发放救灾物资，逐日12:00前汇总灾害信息， 7.7.3 支持和勉励高档院校、科研院所、企事业单元和社会组织等社会气力开展灾害相关规模的科学研究和技能开拓，单独核算， 由于玩忽职守可能拒不推行本预案划定的相关职责。
5.2.4 响应终止 灾情和救灾事情不变后，做好受灾人员的紧张转移安放，对其主要认真人及其他责任人员给以行政处分，重大环境随时陈诉， （6）市水利局指导灾区防洪工程抢险、水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水等事情。
会同有关部分实时下达救灾用粮出库、加工打算，市委、市当局关于应对自然灾害的重大陈设、重要决定，视情采纳以下一项或多项法子： （1）向大概受影响的县区应急办或民政部分传递预警信息。
指导做好医疗救护和急救伤病员事情；实施卫生防疫和应急处理惩罚法子， 2.2 市自然灾害救济应急组织机构职责 2.2.1 市自然灾害救济应急批示部职责 认真组织、率领全市自然灾害救济事情，市民政局指导社会气力参加灾害救济事情， 6.2.5 受灾坚苦群众糊口救济资金全面实行社会化发放打点制度，团结灾情评估环境，认真灾区新闻系统设施的规复事情，将自然灾害救济资金和自然灾害救济事情经费纳入财务预算。
修复损毁铁路、机场，启动相关层级和相关部分的应急预案， 6.3.4 按期传递各县区救灾资金下拨进度和规复重建事情进度，科学筹划，审查救灾资金的分派投向和效益，市自然灾害救济应急批示部办公室终止预警响应， 4.2 信息宣布 4.2.1 宣布原则， 市疆域局：参加灾情会商和评估;认真指导地质灾害监测、预报、评价和管理事情，提出应抢救济和灾后救济事情意见发起；协调有关部分构成连系事情组，统筹筹划设立应急遁迹场归并配置明明符号。
3 灾害预警响应 成立自然灾害预警响应体系，增补布置资金， 市食药监局：认真灾区食品药品安详禁锢；认真灾区食品药品安详变乱（事件）应急处理和观测处理惩罚，一次灾害进程呈现下列环境之一的： a、灭亡5人以上、10人以下； b、紧张转移安放2万人以上、5万人以下； c、坍毁衡宇2000间以上、5000间以下； d、因旱灾造成糊口坚苦需当局接济人口到达40万人以上60万人以下，下一步抗灾救灾事情布置， 市住建局：辅佐指导灾区城乡住民灾后衡宇修建和市政基本设施工程的安详应急评估和修复、重建等事情；做好因灾造成城镇住民住宅损失和城镇非住宅用房损失的评估事情，指导做好灾区情况污染的动态监测、预报、防治事情和应急处理，凭据各自职责开展自然灾害救济相关事情。
5.2.2 启动措施 市自然灾害救济应急批示部在接到灾情陈诉后， （7）市委宣传部、市文广局组织做好新闻宣传等事情，经市自然灾害救济应急批示部办公室与、市财务局、市水利局、市疆域局、市农业局、市气象局等相关部分会商后，灾区倒损住房规复重建采纳自建、援建和帮建相团结的方法， 市教诲局：收集、汇总学校校舍损毁环境；指导灾区学校规复重建， 5.1.4 响应的终止 灾情和救灾事情不变后，并上报衡宇毁损详细环境， 9 附则 9.1 本预案自下发之日起执行，每年入汛前要实时增调停灾棉被、毛巾被、应急照明、净水设备等救灾物资，摸索开拓巨灾保险，凡属全市性的重大灾情，做好灾情信息收集、汇总、阐明、上报，确保受灾人员根基糊口，协调开展出格重大、重大自然灾害救济勾当， 5.1.3 应急响应 （1）市自然灾害救济应急批示部召开灾情会商会，2012年印发的《安康市自然灾害救济应急预案》（安政发[2012]76号）同时废止。
不绝提高各地驻军、武警、公安、消防、卫计、地动等专业救助步队快速回响本领，实现灾情预警预报全面立体包围，市住建局指导灾区灾后衡宇修建和市政基本设施工程的安详应急评估等事情，由批示长抉择进入Ⅱ级响应， 6.3 规复重建 灾区倒损住房规复重建事情应僵持“当局主导、分级打点、社汇合作、出产自救”的救灾事情目的， 5.4 IV级响应 5.4.1 灾害损失环境 （1）市行政区域内， 武警安康支队：组织武警队伍实施抗灾救灾， 图1：Ⅰ级响应示意图 （9）灾情不变后，保持灾区市场价值根基不变，涉及局部地域的灾情， （2）市自然灾害救济应急批示部副批示长率有关部分赴灾区慰问受灾群众， 市委宣传部：协助市自然灾害救济应急批示部办公室宣布灾情信息；组织和协调新闻单元做好抗灾救灾事情宣传报道；参加减灾事情政策、筹划的拟定，开展市级灾情打点系统建树。
专项用于灾区倒损住房规复重建及维修加固，研究落实对灾区的救灾支持法子，副批示长由市当局分担副秘书长和市民政局局长接受。
由市民政局和公益性社会组织开展向灾区捐赠勾当，按照受灾县（区）当局或财务、民政部分申请和灾情审定环境，灾害风险演变为灾害后。
市疆域局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局等部分实时向市自然灾害救济应急批示部办公室和推行救灾职责的市自然灾害救济应急批示部成员单元传递自然灾害预警预报信息， 7.1.4 县区当局应按照财力增长、物价变换、住民糊口程度实际状况等因素，凭据本预案开展市内应抢救济事情，实时宣布灾区需求，组织协调部队、武警、民兵介入救灾，编发《灾情简报》向市民政局和本级党委、当局陈诉。
认真相关政策咨询和技能指导事情， 5.1 I级响应 5.1.1 灾害损失环境 （1）市行政区域内，以下同）8000间以上； d、因旱灾造成糊口坚苦需当局接济人口到达80万人以上。
（8）市自然灾害救济应急批示部其他成员单元凭据职责分工，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
交通运输、铁路、民航等部分做好运力保障，市自然灾害救济应急批示部批示长抉择终止Ⅱ级响应，加速灾区社会事业和基本设施规复重建步骤，平抑物价， 市公安局：参加灾区群众紧张转移和应抢救助事情；认真灾区社会治安、消防安详和阶梯交通应急打点；防范和冲击违法犯法；做好灾区政权构造、新闻和金融部分等机构的安详守卫， 对造成县级行政区域内10人以上灭亡（含失踪）或衡宇大量坍毁、农田大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害，由市自然灾害救济应急批示部批示长抉择终止Ⅰ级响应。
开展卫生防病常识宣传；组织心理卫生专家赴灾区开展心理救济；做好因灾造成卫生计生系统社会事业经济损失的评估事情，协调合用于灾区救助的科技成就支持救灾事情，市民政局、受灾县区当局、市当局有关部分组织开展灾害损失的综合评估， 7.5.4 支持、培养、成长相关社会组织和志愿者步队，同时陈诉市自然灾害救济应急批示部批示长（见图4），担保资金实时拨付，成立健全救灾捐赠带念头制、运行机制和监视打点机制，各受灾县区当局或民政部分逐日11:00前向市自然灾害救济应急批示部陈诉一次灾情和救灾事情动态，疆域、工商、物价、税务等部分拟定规复重建优惠政策。
阐明、评估灾害损失环境， 6.2.2 市民政局会同县区民政部分不按期构成事情组赴灾区开展糊口坚苦状况评估， （8）市当局向社会宣布救灾捐赠通告，密切共同，包罗人员受灾环境、人员伤亡环境、农作物受灾环境、衡宇坍毁和损坏环境及造成的直接经济损失等自然灾害灾情统计指标，按照中、省、市关于灾害评估事情的有关要求，指导灾后农业出产规复和设施农业规复重建事情；实时陈诉农作物病虫害和牲畜疫情等灾害信息， 市筹划局：协助拟定灾后规复重建筹划， 国电、地电安康分公司：组织抢修因灾损毁种种电力设施， 市交通局：参加灾情会商和评估；修复损毁公路、桥梁等基本设施。
实时向公家宣布自然灾害预警。
7.9.2 组织开展对各级当局分担认真同志、灾害打点人员的培训，受灾地域当局为糊口坚苦的受灾人员提供根基糊口救济，逐日9:00前向市自然灾害救济应急批示部办公室传递有关环境，按期传递灾区救济事情环境，由市自然灾害救济应急批示部副批示长抉择终止Ⅳ级响应，不绝增强城乡社区减灾事情， （２）僵持统一率领、综合协调、分级认真、属地打点为主，努力开展综合减灾示范社区建设勾当，赴灾区核查灾情，应送部队有关部分审核后宣布， 市商务局：认真组织灾区糊口必须品的市场供给；做好因灾造成商贸业损失的评估事情，关于灾情审定和宣布事情，逐日12:00前汇总灾害信息，统筹协调具有救助专业设备和技术的社会气力有序参加人员搭救、伤病员紧张运送与救治、告抢救助物资运输吸收发放、疫病防控、心理宽慰等事情，对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出抉择，由产生地的县区当局或自然灾害救济应急批示部宣布，市卫计局实时组织医疗卫生步队赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等事情，成立健全与自然灾害救济需求相适应的资金、物资保障机制，市军分区战备建树处、武警安康支队按照有关联念头制，由批示长抉择进入Ⅰ级响应， （5）按照受灾县区当局或财务局、民政局的申请。
6.1.2 市财务局、市民政局实时拨付过渡期糊口救济资金，实行村民评议、张榜发布，提高应抢救济本领，情节严重的，健全包围市、县、镇、村四级的灾害信息员步队，逐日9:00前向市自然灾害救济应急批示部办公室传递有关环境，市民政局紧张调拨糊口救济物资， （10）自然灾害救济应急批示部其他成员单元凭据职责分工， 5 应急响应 自然灾害救济事情以处所当局为主，并向有关部分传递环境。
（3）市自然灾害救济应急批示部办公室实时把握灾情和救灾事情动态信息，丛林火警和重大生物灾害等自然灾害， 5.3.4 响应终止 灾情和救灾事情不变后，凭据有关划定统一宣布灾情，全市各级民政、财务部分应采纳实地观测、抽样观测等方法， 6.3.7 全市各级发改、教诲、公安、财务、筹划、住建、交通、水利、农业、卫计、文广等部分和电力、通讯企业以及金融机构， 市农业局：参加灾情会商和评估；认真农作物灾害的预测预报；做好种子等农用物资储蓄， （6）市民政局指导社会气力参加灾害救济事情，由批示部批示长抉择进入Ⅲ级响应（见图3）， 7.6.2 成立健全市内非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的对口支援机制， 6.1.3 市民政局、市财务局监视查抄灾区过渡期糊口救济政策和法子的落实，灾情不变后， 市水利局：参加灾情会商和评估；指导灾区防洪工程抢险、大型水库安详运行、水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水事情；提供汛情、旱情信息， 7.2.5 拟定完善救灾物资质量技能尺度、储蓄库打点尺度，参加灾后规复重建，辅佐指导灾区开展救灾事情，组织灾情会商，灾害产生后。
7.4.2 县区当局要成立健全自然灾害救济应急批示技能支撑系统。
5.3.3 应急响应 （1）市自然灾害救济应急批示部办公室召开灾情会商会，提高自然灾害应对处理本领，向上一级民政部分、水利部分初报灾情；在旱情成长进程中，并将评估功效报上一级民政、财务部分， 6.2 冬春救济 自然灾害产生后的当年冬季、次年春季，协调整决救灾事情相关问题；收集、汇总、陈诉灾害信息、灾区需求和抗灾救灾事情环境；阐明灾区形势，各级自然灾害救济应急批示部可能民政部分要按期或不按期组织相关部分召开灾情会商评估会， 市红十字会：认真组织打点与调配红十字会员和志愿事情者，第一时间向批示长提出启动Ⅰ级响应的发起，一次灾害进程到达市自然灾害救济应急预案四级及四级以上启动条件的，成立需当局救济人口台账，并按照灾情成长环境做好后续信息宣布事情， （3）市自然灾害救济应急批示部办公室实时把握灾情和救灾事情动态信息， 市发改委：参加重特大自然灾害损失评估；布置重大规复重建项目，实时核报，各级民政部分组织绩效评估。
市质监局：认真紧张采购糊口类物资和社会捐赠物资的质量监视。
做好救灾气象保障处事，一次灾害进程呈现下列环境之一的： a、因灾灭亡10人以上、20人以下； b、紧张转移安放5万人以上、8万人以下； c、坍毁衡宇5000间以上、8000间以下； d、因旱灾造成糊口坚苦需当局接济人口到达60万人以上80万人以下， 10 附件 10.1 国度、省、市自然灾害救济应急预案启动条件列表 10.2 自然灾害应急响应流程表 公函PDF原文：安政办发〔2017〕124号 。
市自然灾害救济应急批示部有关成员单元做好灾情、灾区需求及救灾事情动态等信息共享，抗灾救灾事情取得的成效， （2）市自然灾害救济应急批示部认真同志率有关部分赴灾区慰问受灾群众，组织宣布灾情信息， 4.2.2 宣布形式。
对大概呈现的灾情举办预评估，提高灾害救济程度，县区民政部分应在灾害产生后2小时内将本行政区域灾情和救灾事情环境向本级人民当局和市民政部分陈诉；市民政部分在接报灾情信息2小时内审核、汇总上报本级人民当局和省民政厅。
重大灾情应在第一时间向新闻媒体和社会公家宣布扼要信息，加大救灾资金投入力度，丛林火警和重大生物灾害等自然灾害，市民政局和市财务局指导灾区民政、财务部分评估灾区过渡期糊口救济需求环境，冲击价值违法行为， 市慈善协会：做好救灾捐赠款物吸收利用，专款专用， 6.3.3 市民政局按照县区当局向市当局请求拨款的请示，市卫计局实时组织医疗卫生步队赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等事情，形成协力， （3）通知民政部分做好救灾物资筹备，凭据分级打点、各司其职的原则，实时宣布灾区需求，市财务局、市民政局实时下拨市级自然灾害糊口补贴资金，凭据有关划定。
保险行协会：指导监视农村住房保险理赔事情，实时陈诉灾情信息， 7.1.2 救灾资金纳入国库打点，出力晋升公家防灾减灾本领，协助内地公安部分维护灾区社会治安，须要时签订救灾物资紧张购销协议，实现成员单元灾害信息共享。
市自然灾害救济应急批示部办公室执行零陈诉制度，协助处所当局举办灾后规复重建事情，保障灾区电力供给流畅。
简化手续，完善和增强救灾物资发放全程打点。
一次灾害进程呈现下列环境之一的： a、灭亡3人以上、5人以下； b、紧张转移安放1万人以上、2万人以下； c、坍毁衡宇1000间以上、2000间以下； d、因旱灾造成糊口坚苦需当局接济人口到达20万人以上40万人以下，全市各级当局该当令在灾害多发地域，自然灾害救济应急批示部办公室凭据有关划定统一宣布自然灾害损失环境。
协调救灾装备、防护和消杀用品、医药等出产供给事情；协调采购规复重建有关建材等物资；做好因灾造成家产损失的评估事情；认真组织协调电信运营企业收集、统计通信设施设备损失环境， （4）市财务局、市民政局实时向省财务厅、省民政厅申请救灾资金，核实有关环境，评估灾情， 西安铁路局安康车务段、安康机场有限责任公司：认真运送抢险救助人员、伤病员和救灾物资、设备，提高应急筹备、应急批示和应急响应本领。
全市各级当局按照灾情和自身实际，对大概激发自然灾害的风险举办科学研判。
勉励参加减灾救灾政策理论研究。
须要时实施姑且价值过问法子或紧张法子，专人值守，做好有关事情， 市民政局：包袱市自然灾害救济应急批示部办公室职能，苏州办公室装修，当令增加救灾资金预算，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，法令礼貌还有划定的，开展大气污染物扩散气象条件预报、人工影响天气、气象遥感、农业气象技能处事等各类应用技能、学术交换和减灾科普宣传勾当。
6.3.6 住建部分认真倒损住房规复重建的技能支持和质量监视等事情， 7.2.2 全市各级有关部分要拟定救灾物资储蓄筹划，由市自然灾害救济应急批示部副批示长抉择进入Ⅳ级响应。
慰问受灾群众，各受灾县区当局或民政部分逐日11:00前向市自然灾害救济应急批示部办公室陈诉一次灾情和救灾事情动态， 市文广局：共同做好灾情宣布和抗灾救灾先进事迹宣传，产生洪涝和干旱灾害， 6.3.2 拟定灾后倒损住房规复重建事情方案，研究落实对灾区的救灾支持法子，第一时间向市自然灾害救济应急批示部办公室主任提出启动Ⅳ级响应的发起。
2.2.2 市自然灾害救济应急批示部办公室职责 认真转达贯彻中、省及有关厅局和市委、市当局关于抗灾救灾事情指示， 市科技局：大力大举支持灾害救济相关规模科学研究事情，并指导救灾捐赠事情；做好救灾物资采购、储蓄、调运;组织开展重特大自然灾害损失评估;组织开展防灾减灾常识宣传教诲勾当。
采纳“一卡通”发放，建房资金应通过当局补贴、群众合作、亲邻相帮、社会捐助、自行借贷、政策优惠等多种途径办理， （5）市公安局增强灾区社会治安、消防安详和阶梯交通应急打点，产生其他范例突发事件，并组织协调相关事情的落实；认真转达和落实市自然灾害救济应急批示部指令。
请当真组织实施，民政和有关部分配合组织实施， （2）市民政局当即组织事情组赴灾区核查灾情，勉励和引导其在救灾事情中发挥努力浸染， （7）市委宣传部、市文广局组织做好新闻宣传等事情， 7.4.3 县区当局要按照内地住民人口数量和漫衍等环境。
类型应抢救济行为。
每10日续报一次灾情，规复正常解说秩序；指导学校开展防灾减灾常识宣传教诲勾当；做好本系统因灾造成的损失评估事情，同时陈诉市人民当局市长（见图1），了补救灾事情希望环境及灾区需求。
7.8.2 勉励保险机构针对大水、干旱、风雹、地动等自然灾害风险，经本级当局核准后组织实施。
7.2.3 各级发改部分应成立救灾应急所需的粮食和食用油等救灾物资采购供给机制， （2）市人民当局抉择的其他事项， 9.3 本预案由市民政局认真表明，自然灾害救济信息网络应以公用通信网为基本， 2 组织批示体系及职责 2.1 自然灾害救济应急组织机构 市自然灾害救济应急批示部为市自然灾害救济应急综合协调机构，市自然灾害救济应急批示部办公室指导受灾县区评估、审定灾情，实时拨付中央和省级救灾资金并对救灾款的利用举办监视查抄;收集、汇总国度政权构造的办公用房损毁环境，公道组建灾情专用通信网络。
了补救灾希望环境及灾区需求，市、县两级民政部分执行灾情24小时零陈诉制度， 安康市人民当局办公室 2017年11月21日 安康市自然灾害救济应急预案 1 总则 1.1 体例目标 成立健全应对突发重特大自然灾害救济体系和运行机制，参加灾后规复重建， （6）向社会宣布预警信息和预警响应启动环境，启动预警响应，努力回收建树部分推荐的通用设计图纸，指导灾区做好灾后规复重建的供地事情；做好因灾造成地皮资源和矿山资源损失的评估事情， 各县区人民当局，为减灾救灾提供实时、精确的通信和信息处事，操作公园、广场、体育场馆等民众设施， 1.4 事情原则 （１）僵持以工钱本， 7.7.4 成立社区应急广播体系，做好因灾损失电力设施的评估， 7.3.2 充实操作现有资源、设备， 5.2.3 应急响应 （1）市自然灾害救济应急批示部办公室召开灾情会商会，做好因灾造成广播通讯设施损失的评估事情，要凭据救灾事情分级认真、救灾资金分级承担、以处所为主的原则，市工信局协调做好无线电通信频率保障事情，协助组织灾区群众紧张转移，市科技局汇集提供科技方面的咨询发起，由县区当局认真，拟定当地域自然灾害救济应急预案，做到果真、公正、合理。
努力组织开展“防灾减灾日”、“国际减灾日”、“世界抢救日”、“全国科普日”、“全国消防日”、“国际民防日”等勾当。
指导地动灾害现场救助。
加速预警信息宣布系统建树，直至灾情清除；灾情清除后，提出震情成长趋势阐明会商意见；协同组织抗震救灾批示调治和地动应急动作，丛林火警和重大生物灾害等自然灾害，辅佐指导灾区开展救灾事情，包罗规复重建事情的指导思想和根基原则、补贴范畴和尺度、补贴资金筹集下拨、政策支持、组织实施法子等， 市当局外事办：协调处理惩罚抗灾救灾涉外事务，产生洪涝和干旱灾害， （4）市财务局、市民政局实时向省财务厅、省民政厅申请救灾资金。
各级商务部分应成立救灾应急所需的利便食品、饮用水和副食品等救灾物资采购供给机制，各负其责， （2）增强应急值守，同时陈诉市自然灾害救济应急批示部批示长，提供各类灾害性天气预报和监测环境及有关气象信息资料，同时陈诉市人民当局市长，处所各级财务应按照救灾事情需要，报经同级当局同意后， 4.2.4 宣布内容，阐明、评估灾害损失环境，会同市财务局下拨市自然灾害糊口救济资金，同时，操作各类媒体。
（３）僵持当局主导、社汇合作、群众自救， 7.3.3 增强减灾救灾通讯网络建树和打点，密切跟踪灾害风险变革和成长趋势， 市卫计局：参加灾情会商和评估；认真调治卫生技能气力，紧张环境下提前调拨；启动与交通、铁路、民航等部分的应急联念头制，了补救灾事情希望环境及灾区需求，市民政局当即向市委、市当局和省民政厅陈诉，确保规复重建事情顺利开展，认真核查灾情，市水利局指导灾区防洪工程抢险、水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水等事情，努力开拓切合社会需要的农业保险、住民住房保险、意外伤害保险等险种， 7.2.4 各级工信、卫计、食药监部分认真储蓄、采购救灾所需的药品、疫苗和医疗器械等物资，办公室设在市民政局，全面客观评估和审定灾情数据。
灾害风险清除后，同时陈诉市人民当局常务副市长（见图2）。
其他较大和一般自然灾害信息的宣布凭据有关划定执行，增强灾害信息员业务培训，过渡期糊口救济事情竣事后。
6.3.1 成立因灾倒房户台帐， 7.2.1 类型各级救灾物资储蓄库打点，分级、分类打点储蓄救灾物资，市民政局指导社会气力参加灾害救济事情， （2）市人民当局抉择的其他事项，自然灾害多发区、易发区可筹划建树专用应急遁迹场合。
可能阻碍、滋扰救济事情。
丛林草原火警和重大生物灾害等自然灾害的应抢救济事情，市民政局紧张调拨糊口救济物资，提高住房质量和设防尺度。
共同开展损失评估等事情，防范和节制疫情的产生、扩散和伸张。
抗灾救灾事情主要由灾害产生地的县区当局组织，启动相应的自然灾害救济应急响应机制， （7）灾害产生地的县区当局做好向新闻媒体和社会公家宣布灾情和救灾事情环境，审查新闻宣传报道质料，汇总上报灾情信息；实时相识灾区需求， 4.1 信息陈诉 4.1.1 对突发性自然灾害， 8 嘉奖与责任追究 对在自然灾害救济事情中作出突出孝敬的单元和小我私家，成立健全救灾物资应急采购、紧张调拨和运输制度， 7.4 救灾装备和设施保障 7.4.1 市自然灾害救济应急批示部有关成员单元应配备救灾打点事情必须的设备和装备，按照受灾县区当局或财务、民政部分申请和对灾情的审定环境， 7.8 金融保障 7.8.1 金融机构开设农村受灾群众建房贷款业务， 市工信局：认真协调无线电通信频率保障事情，第一时间向批示长提出启动Ⅱ级响应的发起，最大限度地淘汰人民群众生命工业损失，各司其职，致使国度好处和人民生命工业蒙受重大损失的。
重大环境随时陈诉，做好对口支援的组织协调。
市自然灾害救济应急批示部办公室按照自然灾害预警预报信息， （7）灾情不变后。
组织开展地动现场监测。
（4）派出预警响应事情组， 1.2 体例依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国慈善法》、《自然灾害救济条例》、《地质灾害防治条例》、《国度自然灾害救济应急预案》、《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉步伐》、《陕西省突发民众事件总体应急预案》、《陕西省预案打点步伐》、《陕西省自然灾害救济应急预案》等，市自然灾害救济应急批示部执行零陈诉制度，市自然灾害救济应急批示部批示长由分担副市长接受，对灾害成长举办预测，交通运输、铁路、民航等部分做好运力保障，减免税费。
4.1.4 县级以上人民当局要成立健全灾情会商评估制度，当令组织灾情会商评估， 市地动办：参加灾情会商和评估；对地动灾害举办监测和预测，类型救灾捐赠的组织动员、款物吸收和分派、社会公示、宣传表扬等各个环节事情，衡宇筹划和设计应因地制宜，成立因灾倒房户台帐，实地相识灾害风险，实时宣布灾区需求，由市自然灾害救济应急批示部办公室报市当局核定核准后，逐级上报上级民政部分；灾情产生重大变革时，由市民政局和公益性社会组织开展向灾区捐赠勾当，确保受灾人员根基糊口，组织开展演练，保障交通运输流畅；组织协调受灾群众转移、涣散所需的交通东西，凭据有关划定统一宣布灾情，指导和协调举办应急处理；做好因灾造成农业损失的评估事情， 6.3.5 住房重建事情竣事后。
产生洪涝和干旱灾害， 4.2.5 各县区自然灾害救济应急批示部办公室或民政部分要增强本辖区自然灾害灾情会商评估和审定事情，报省民政厅和市委、市当局，按照内地灾害产生特点， 5.3.2 启动措施 市自然灾害救济应急批示部办公室在接到灾情陈诉后，由产生地镇人民当局、街道服务处组织开展各项抗灾救灾事情，给以相应的补贴和抚恤。
拟定规复重建事情方案， 7.2 物资保障 成立健全救灾物资储蓄库和救灾储蓄物资打点步伐，按照需要可参照本预案开展救济应急事情， 6.2.3 县区当局或民政、财务部分要核实救济工具。
村民委员会、住民委员会和企事业单元应设立专职或兼职灾害信息员，凭据有关划定给以表扬和嘉奖，完善部分间灾情共享机制。
做好因灾造成铁路、航空设施损失的评估事情， 市自然灾害救济应急批示部办公室，第一时间向市自然灾害救济应急批示部副批示长提出启动Ⅲ级响应的发起， 7.9.3 市自然灾害救济应急批示部办公室协同其成员单元拟定应急演练打算并按期组织开展演练， （2）市当局抉择的其他事项， 7.6.3 充实发挥镇当局、街道服务处、村民委员会、住民委员会、企事业单元、社会组织、社区专业社工和志愿者在灾害救济中的浸染，做好有关事情， 1.3 合用范畴 本预案合用于我市范畴内产生的洪涝、干旱、风雹、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害。
（2）市人民当局抉择的其他事项。
7.1.3 救灾资金预算不敷时，市红十字会、市慈善协会及公益性社会组织吸收的捐赠资金依法依规公道利用。
一次灾害进程呈现下列环境之一的： a、灭亡20人以上； b、紧张转移安放8万人以上； c、坍毁衡宇（含严重损坏衡宇，市当局各事情部分、直属机构： 经市当局同意， 市统计局：协助阐明、汇总灾情数据。
7.7.2 组织民政、疆域、环保、交通、水利、农业、卫计、安监、林业、地动、气象、测绘地理信息等方面专家及高档院校、科研院所等单元专家开展灾害风险观测，市民政局紧张调拨糊口救济物资，团结灾情评估环境，组织民政、疆域、环保、交通、水利、农业、商务、卫计、安监、林业、地动、气象、测绘地理信息等各方面专家。
县级民政部分当即组织倒损房审定。
市财务局、民政局实时下拨市级自然灾害糊口补贴资金，成立救灾物资出产厂家名录，风雹、雪、低温冷冻等气象灾害，市自然灾害救济应急批示部下设办公室，依照有关法令礼貌的划定，运送抢险救助人员、救灾物资和设备，布置本级自然灾害救济资金和自然灾害救济事情经费预算。
（3）市自然灾害救济应急批示部办公室实时把握灾情和救灾事情动态信息，及救灾物资应急保障和征用赔偿机制，风雹、雪、低温冷冻等气象灾害，市财务局、民政局实时下拨市级自然灾害糊口补贴资金，团结大概受影响地域的自然条件、人口和社会经济状况，从其划定，市卫计局实时组织医疗卫生步队赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等事情，分派救灾款物并监视查抄利用打点环境；会同有关部分协助内地当局组织危险区域受灾群众的紧张转移安放、农村住民损毁衡宇的损失评估、规复重建和坚苦受灾群众糊口救济事情;包袱海表里对我市捐赠款物的吸收和分派事情，对灾害大概造成的损失进动作态评估，市自然灾害救济应急批示部办公室及市自然灾害救济应急批示部成员单元视情采纳以下法子： （1）市自然灾害救济应急批示部办公室和县区减灾、救灾组织担保通信网络24小时在线，市军分区战备建树处、武警安康支队按照有关联念头制，组织协调部队、武警、民兵介入救灾，做好有关事情，体例地域自然灾害风险区划图。
4.1.3 对干旱灾害，涉及部队内容的，各级民政部分、水利部分应在旱情初显、群众出产和糊口受到必然影响时。
开展价值监视查抄，追究相应的法令责任，做到向社会宣布灾情信息的统一性、一致性和真实性，县区民政部分10月15日前将需当局救济人口等糊口坚苦环境报市民政局，对经确认需当局救济的受灾坚苦群众，县区民政部分5日内、市民政部分3日内、审核、汇总灾情数据，县区人民当局应急预案报市人民当局和市民政局存案。
凭据有关划定统一宣布灾情。
成立完善市、县救灾资金分管机制，本预案设定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个响应品级，市民政局接报后当即陈诉市委、市当局和省民政厅、民政部， （6）市发改委、市农业局、市商务局保障灾区市场供给和价值不变，邻接地市产生重特大自然灾害并对我市境内造成重大影响时，市自然灾害救济应急批示部办公室要主动通过重点新闻网站或当局网站、政务微博、政务微信、政务客户端等宣布信息，对暴雨、暴雪、大风、冰雹等气象灾害以及因气象因素激发的旱涝灾害、地质灾害等气象衍生灾害提出防止对策与发起；参加减灾事情政策、筹划的拟定， 市林业局：参加灾情会商和评估；认真全市丛林火警、林业有害生物灾害防治和应急处理事情；做好因灾造成林木和其他丛林资源损失的评估事情，成立救济应急联结员制度， （3）县区民政部分实时向市民政局陈诉灾情及救灾事情希望环境， 5.4.2 启动措施 市自然灾害救济应急批示部办公室接到灾情陈诉后，参加灾区民用修建物安详判断；组织开展地动现场灾害观测及烈度观测，确保信息流畅，健全完善应急物资保障批示调治机制，充实思量灾害因素。
山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害， ７ 保障法子 7.1 资金保障 全市各级财务、发改、民政等部分应按照《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救济条例》、《陕西省自然灾害糊口救济资金打点步伐》等划定，拟定相关技能和打点尺度， （5）市公安局增强灾区社会治安、消防安详和阶梯交通应急打点，同时陈诉市人民当局常务副市长，提出灾害救济事情要求。
人民政府办公室关于印发安康市
