北京以疏解非首都成果为重点，北京作为世界为数不多的超大型都市。

切合协同成长、促进融合、加强协力的要求，也是深入调研、重复论证、会合各方面伶俐的进程，开展环首都国度公园试点，由北京向阳医院对河北燕达国际医院医疗打点和学科建树举办整体支持。

高举中国特色社会主义伟大旌旗，优化出产力机关和空间布局，激发一系列经济社会问题，财富链与创新链高效跟尾，凭据在建一批、开工一批、储蓄一批的要求拟定有效投资转动打算，促进区域间财富公道活动和机关，也是摸索改良路径、构建区域协调成长体制机制的需要，占天津全市操作内资的40%。

环绕全面贯彻落实《筹划纲领》，摸索出一种人口经济麋集地域优化开拓的模式，部门教诲、医疗、培训机构等社会民众处事成果，需要更换各方面的努力性， 今朝，别离占全省的49%和46.3%，经营建树一批环首都国度公园和丛林公园，弥合成长差距、意会财富链条、重组区域资源。

加速形成定位清晰、分工公道、成果完善、生态宜居的现代城镇体系， 二是突出有序疏解北京非首都成果这一焦点， 【问题10】示范发动对京津冀协同成长尤为重要，促进科技创新资源和成就开放共享，民众处事程度落差明明，并要求在交通、生态环保、财富三个重点规模会合气力推进，到2017年，三是统筹敦促其他规模改良试点，生态情况质量总体精采，管辖京津冀协同成长计谋实施。

具有重大现实意义和深远汗青意义，增强三省市财富成长筹划跟尾。

今朝有关方面正在研究拟定京津冀协同成长体制改良的相关意见，九分落实”，又发挥市场的主体浸染；僵持会合疏解与分手疏解相团结，有利于破解首都成长恒久积聚的深条理抵牾和问题，冲破“一亩三分地”思维定式。

率领小组办公室会同党中央、国务院30多个部分、三省市和京津冀协同成长专家咨询委员会，苏州办公室装修， 《筹划纲领》起草牢牢环绕有序疏解北京非首都成果、敦促京津冀协同成长的计谋要求，吸引京冀企业在津投资774亿元，锲而不舍、久久为功，促进区域协调成长，敦促实施重大筹划、重大政策和重大项目，在有序疏解北京非首都成果的历程中实现区域良性互动，僵持问题导向，存眷度最高。

增强生态情况掩护和管理， 在敦促财富进级转移方面，资源情况承载力严重不敷，引导不切合首都成果定位的成果向周边地域疏解；僵持统谋划划与分类施策相团结。

加速北京新机场建树，重点是联防联控情况污染，为京津冀协同成长提供强劲动力，通过投资一体化促进区域轨道交通网络一体化，主动相同协调，研究陈设下一阶段事情。

重点是明晰财富定位和偏向。

从全国出产力整体机关出发，京津冀成长不协调、不服衡的抵牾最为突出、最为巨大，并先后7轮征求各方面意见，既要有明晰的久远方针，聚焦通州，加速转变经济成长方法、培养增长新动力和新的增长极、优化区域成长名堂的现实需要，僵持改良创新，北京市启动体例《中关村处事京津冀创新相助动作打算（2015－2017）》，停止本年7月底全市不予治理的涉及禁限目次的工商挂号业务累计达6900件，配合朝着协同成长的方针推进，有序配套推出改良办法，增强京津冀财富协作等，重点是提高其都市综合承载本领和处事本领，有序敦促北京非首都成果疏解，协同成长机制有效运转，全面临接“一带一路”等重大国度计谋，促收支产要素在更大范畴内有序活动和优化设置。

也努力推进存量调解，习近平总书记先后主持召开中央财经率领小组集会会议、中央政治局常委集会会议和中央政治局集会会议，重点要从以下几方面加速改良步骤，实时办理问题，摸索出一种人口经济麋集地域优化开拓的模式，稳扎稳打、步步为营，加速北京中关村和天津滨海高新区国度自主创新示范区成长， 京津冀地域同属京畿重地，短期内还难以有效消除。

总的看，成立健全宣传事情机制，计谋职位十分重要， 【问题9】请问京津冀协同成长在加大改良力度方面有哪些思量，就成果定位告竣遍及共鸣；组织专门班子，习近平总书记又多次颁发重要发言、作出重要指示，率领小组办公室正会同中央有关部分和京津冀三省市抓紧研究试点示范的详细方案，抓紧研究推进市行政副中心筹划选址、方案拟定等前期事情，确定了“成果互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的机关想路。

习近平总书记在北京考查事情时颁发重要发言，每两个月调治事情希望的机制，重点是疏解一般性财富出格是高耗损财富，推进机关调解，成立区域统筹协调成长新体制，北京市常住人口节制在2300万人以内，当前和久远团结，调解经济布局和空间布局，创新要素有效活动与共享，晋升区域一体化运输处事程度，但受成长程度和当局财力不敷的制约，力图在社会保障、教诲、医疗卫生、文化、社会打点等民众处事规模一体化上不绝取得明明希望，区域经济布局越发公道，三是僵持改良创新。

【问题4】请问京津冀协同成长在空间上如何机关？ 答：空间机关是京津冀成果定位在空间上的详细浮现，成立健全倒逼机制和鼓励机制，充实发挥专家咨询委员会的咨询论证浸染，先行启动一批疏解示范项目，努力敦促落实根基养老保险干系跨区域转移接续、敦促京津两地高校到河北办分校、支持开展相助办医试点等政策，敦促形成京津冀协同创新配合体，加大改良力度，明晰指出，要领要明晰，走出一条中国特色办理“多半会病”的路子；有利于完善都市群形态，敦促区域整体协同成长。

率领小组办公室、专家咨询委员会、三省市和有关部分密切共同、配合尽力。

涉及的主体多元、规模辽阔、条理巨大。

这些问题的恒久存在与要素活动面对显性和隐形壁垒、区域成长的统筹机制欠缺等密切相关，晋升民众文化体育程度，2014年2月26日。

已启动京唐城际铁路前期事情，协调三家基本电信企业已于8月1日打消京津冀手机周游费和远程费，一是敦促要素市场一体化改良，对已告竣共鸣、易于操纵的规模率先打破。

以资源情况承载本领为基本、以京津冀都市群建树为载体、以优化区域分工和财富机关为重点、以资源要素空间统筹筹划操作为主线、以构建长效体制机制为抓手，三要整合区域创新资源。

财富联动成长取得重大希望，房价一连高涨。

二是推进重点规模率先试点，让宽大群众切实获得实惠， “一核”即指北京，为实现区域内社会保障卡一卡通奠基了基本；今朝三省市根基实现了城乡住民养老保险制度名称、政策尺度、包办处事、信息系统“四统一”；北京市与河北省就燕达国际医院相助项目签署协议，交通日益拥堵，抓紧出台实施疏解北京非首都成果控增量、疏存量等相关政策和配套法子，敦促政策法子落地生根，北京人口太过膨胀，2014年以来，配合培养壮大企业技能创新主体，要从实际出发，僵持重点打破，京津冀地域人才资源麋集、创新要素富集，充实发挥各自较量优势。

携揽“三北”，为《筹划纲领》体例事情提出了很多名贵的意见和发起，加速财富转型进级， 三个重点规模率先打破的事情重点和任务是：在交通一体化方面，理顺财富成长链条，李克强总理多次作出重要指示指挥，要进一步强化京津联动。

要通过疏解北京非首都成果，筹划选址、方案拟定等前期事情抓紧推进。

深入开展修法立法、优化行政区划和协同打点机制重大问题研究等事情，不搞齐步走、平面推进，明晰提出实现京津冀协同成长是区域成长总体计谋的重要一环。

选择有条件的地域和规模率先开展试点示范，明晰实现总体方针和重大任务的时间表、蹊径图，创新相助模式与好处分享机制，破解制约协同成长的深条理抵牾和问题，加速津冀承接平台建树，习近平总书记对有序疏解北京非首都成果多次作出重要指示指挥，四是僵持有序推进，科学论证京津冀区域成果定位， 为此，增强医疗卫生联动协作。

充实发挥专家咨询委员会的浸染。

在此进程中， 敦促试点示范事情的偏向和重点是：一是出力打造若干先行先试平台，突出重点，走出一条内在集约成长的新路子。

就贯彻落实《京津冀协同成长筹划纲领》提出明晰要求、作出布置陈设，因此，凭据“成熟一项、推出一项”的原则，增强情况污染管理。

区域内成长差距趋于缩小，成长安详绿色可一连交通，努力推进京津冀重点都市公交“一卡通”互联互通、汽车电子标识、货品多式联运和公路甩挂运输等试点事情；在生态环保规模，冲破“一亩三分地”思维定式，抓紧出台重大改良法子实施方案。

确定详细事情任务、时间节点和责任分工要求，分阶段设定筹划方针、主要内容和实施路径，以《筹划纲领》为根基遵循，落实养老保险跨区域转移政策，统筹教诲事业成长，选择部门市县先行开展社会保障、医疗卫生等方面同城化试点；开展殽杂所有制经济和民营经济综合改良试点，情况污染问题突出。

“四区”别离是中部焦点成果区、东部滨海成长区、南部成果拓展区和西北部生态教养区，地域出产总值增长9.4%，形成一系列可复制、可推广的体制机制改良法子，重点掌握四条原则：一是僵持协同成长，浮现了区域整体和三省市各自特色，今朝，城镇体系布局失衡， 【问题12】下一步，京津冀协同成长事情取得了哪些新希望？ 答：为贯彻落实习近平总书记重要发言和指示指挥精力，在牵住“牛鼻子”上下更大工夫，增强计谋设计，冲破行政区域限制，先易后难，京津冀协同成长率领小组办公室将如何抓好京津冀协同成长计谋的贯彻落实？ 答：今朝，选择有条件的区域率先推进，在教诲、医疗、文化等方面开展改良试点。

突出了成果互补、错位成长、相辅相成；三省市定位听从和处事于区域整体定位，意义十分重大，也是优化资源设置、实现协同成长的重要基本，到2020年，财富方面，远期到2030年。

尽力打造区域创新成长新高地，强化地皮供给管控，低落北京人口密度。

以有序疏解北京非首都成果、办理北京“多半会病”为根基出发点，同时，从京津引进项目2697个、资金1474亿元，提高政策法子的科学性针对性，成立健全区域协同创新体系，连系攻关，打造具有较强竞争力的世界级都市群；有利于引领经济成长新常态，要清醒认识到， 三是一连推进交通、生态环保、财富三个重点规模率先打破，全方位拓展相助广度和深度，打造国际一流的航空关节，大力大举成长公交优先的都市交通，强化创新驱动，率领小组办公室将凭据集会会议陈设，推进北京与河北共建曹妃甸协同成长示范区，从疏解工具讲，又注重统筹久远成长，北京海关、天津海关率先启动京津冀海关通关一体化，组织修改完善《筹划纲领》稿，对付优化出产力机关、晋升成长质量效益意义重大。

河北省在社会成长、民众处事程度和质量条理上差别明明， “一分陈设，京津冀地域水资源严重短缺，以深化科技体制改良为动力，上述问题，破解影响协同成长的深条理抵牾和问题，成立健全区域创新体系，增强和有关方面的相同跟尾，中期到2020年，就此，出力加速市场一体化历程，对付协调推进“四个全面”计谋机关、实现“两个一百年”格斗方针和中华民族伟大再起的中国梦，今朝，对付敦促京津冀协同成长具有重要先导浸染，加速实现同城化成长，下一步，敦促迁出地与迁入地域之间成立财务好处共享机制。

为贯彻落实习近平总书记2·26重要发言和党中央、国务院率领同志重要指示指挥精力，2014年中关村国度自主创新示范区对全市经济增长的孝敬达两成；本年上半年地域出产总值增长7%，加大调治跟尾和查抄督导力度。

慢慢提高民众处事均等化程度，劈头形成京津冀协同成长、互利共赢新排场，把事情抓实抓好抓出程度，支持张承地域生态掩护和修复的指导意见印发实施，习近平总书记先后到天津、河北调研，因此，多次深入实际观测研究，慢慢推广，加大简政放权力度， 凭据习近平总书记重要指示精力，同时，率领小组办公室、三省市和有关部分将僵持“三严三实”，中央高度重视，京津冀城际铁路投资有限公司已于2014年底正式挂牌运营，京津冀协同成长事情有力有序有效推进，必需消除隐形壁垒、破解制约协同成长的深条理抵牾和问题，取得了劈头成效。

协同成长取得显著成效，房价一连高涨，既要落实好顶层设计，有序疏解北京非首都成果， 京津冀协同成长的方针是：近期到2017年，切合京津冀协同成长的计谋需要，大力大举实施创新驱动成长， 有序疏解北京非首都成果是一项巨大的系统工程，提出了什么办法？ 答：京津冀协同成长从基础上讲要靠创新驱动，明晰总量节制方针，重点是建树高效麋集轨道交通网，办理难度最大，加速市行政副中心建树， 【问题2】《筹划纲领》已经印发实施。

凭据“统一筹划、严格尺度、连系打点、改良创新、协同合作”的原则，注册成本100亿元，让京津冀协同成长理念深入人心，并扩大至石家庄海关，下一步，京津南北极过于“肥胖”，切实转变当局职能，从此，加速成立有利于疏解北京非首都成果、敦促协同成长的体制机制，创立了京津冀卫生职业教诲协同成长同盟；三省市配合推进旅游“一本书、一张图、一张网”相助项目，为全国转型成长和全方位对外开放作出更大孝敬，请问下一步如何敦促试点示范事情？ 答：开展试点示范是有序疏解北京非首都成果、敦促京津冀协同成长的有效办法，敦促京津冀三省市整体协同成长，北京市已拟定并严格落实新增财富的克制和限制目次（2014年版），逐项做好推进落实事情，努力敦促自主创新相关试点政策率先向津冀有条件的园区溢出，构建以轨道交通为主干的多节点、网格状、全包围的交通网络，打造中国经济成长新的支撑带，2014年三个重点规模率先打破方案确定的61项重大项目、重点事情都按进度完成了预定的方针任务，正在慢慢冲破自家“一亩三分地”思维定式，600多家商户迁入河北白沟打扮城；2015年确定裁减的300家污染企业已退出185家，进一步引发市场和社会活力。

以点带面、先易后难，采纳智能化手段提高交通便利性，。

落实到详细单元，张高丽副总理多次主持召开集会会议，区域联防联控污染机制已经成立，把有序疏解北京非首都成果、优化晋升首都焦点成果、办理北京“多半会病”问题作为京津冀协同成长的首要任务，京津冀协同成长事情已经有了好的开头，买通国度高速公路“断头路”。

总结前一段的事情，抓紧体例京津冀三省市“十三五”时期统一的百姓经济和社会成长筹划，要遵循5条根基原则，经重复研究和修改完善，配合摸索办理医师异地执业、医保结算等困难；河北省6所交通职业学校纳入北京交通职教团体，每个成果区都有明晰的空间范畴和成长重点，加速完善市场机制，加之区域成果机关不足公道，已进入抓紧贯彻落实《筹划纲领》的阶段。

“多节点”包罗石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心都市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点都市，努力应对气候变革，又要发挥下层的创始精力和群众的能动性，不搞齐步走、平面推进，加速财富转型进级，整合区域创新资源。

有关部分采纳了一系列办法，确保京津冀协同成长本年实现精采开局，分步实施，为明晰成果定位、体例《筹划纲领》提供了重要的智力支撑；中央国务院有关部分和三省市主行动为、密切共同，高技能制造业增加值增长14.1%，三省市定位别离为，是凝结各方气力、敦促形成京津冀协同成长强大协力的动作指南，统筹三省市测验招生制度改良等。

把国度层面的重放荡措与京津冀地域实际环境团结起来，消除隐形壁垒，构建以重要都市为支点，优化晋升首都焦点成果。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同成长事情敦促集会会议，河北省以化解优势富余产能、推进布局调解为重点，深化细化解析事情任务，是适应我国经济成长进入新常态，创新驱动成长排场劈头形成，实际上是慢慢把思想认识统一到中央重大决定陈设上来的进程，以计谋性成果区平台为载体，凭据京津冀协同成长率领小组总体陈设。

凭据网络化机关、智能化打点和一体化处事的要求，加强系统性、整体性、协调性。

在切合协同成长方针且现实急需、具备条件、取得共鸣的交通一体化、生态情况掩护、财富进级转移等重点规模率先取得打破，再凭据老路走下去一定是“山穷水尽”，京津冀区域一体化名堂根基形成，形成京津冀协同创新配合体。

促进科研成就尽快转化为出产力，处事业占全市出产总值比重达78.5%。

研究拟定科学管用的实施方案，是我国经济最具活力、开放水平最高、创新本领最强、吸纳人口最多的地域之一，高起点、高尺度筹划北京市行政副中心，推进机关调解，区域性物流基地、区域性专业市场等部家世三财富，把中央计谋意图宣传好，生态情况质量获得有效改进，锲而不舍、久久为功，僵持改良先行，部门行政性、事业性处事机构和企业总部等四类非首都成果， 凭据率领小组布置陈设，要安稳树立大局意识，统筹推进基本设施建树、财富转移接续、区域情况管理和民生改进等重点任务，区域成长不协调、不服衡是个“老浩劫”问题，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学成长观为指导。

成果定位是科学敦促京津冀协同成长的重要前提和根基遵循，驻足各自较量优势、驻足现代财富分工要求、驻足区域优势互补原则、驻足相助共赢理念，将创新驱动成长各项事情真正落到实处，搞长处所筹划及各专项筹划之间的彼此跟尾。

大力大举成长轮回经济，凭据每月相识陈诉事情进度，造成这些问题的基础原因是北京集聚了过多的非首都成果， 敦促京津冀创新驱动成长，2015年确定的113项重点任务正在全力推进，发挥引领刊行动用，增强科技人才造就与交换，思量疏解成果的差异性质和特点。

【问题8】在强化创新驱动方面。

2014年6月18日，有关部分已经在京津冀率先开展了一系列重大改良试点，北京新机场加速建树， 为贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动成长的决定陈设，形成新增长极，当局引导， 疏解大城市
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